Na regionalnoj SafeJournalists konferenciji „Novinarstvo na udaru: Doba neslobode i nepokolebljivosti profesije“, koja je održana od 29. septembra do 1. oktobra 2025. godine u Beogradu, usvojena je Deklaracija o unapređenju sigurnosti novinarki na Zapadnom Balkanu.

Deklaracija je otvorena za potpisivanje od strane novinarskih udruženja, sindikata, medija, javnih institucija, organizacija civilnog društva, kao i pojedinačnih novinarki/novinara i stručnjaka/kinja širom Zapadnog Balkana. Svoj potpis možete ostaviti na sljedećem linku do 25. novembra.

Tekst Deklaracije:

Mi, predstavnici i predstavnice novinarskih udruženja i sindikata, medija, javnih institucija, organizacija civilnog društva i pojedinačni novinari/ke i eksperti/kinje iz cijelog regiona Zapadnog Balkana, okupljeni/e na regionalnoj konferenciji „Novinarstvo na udaru: doba neslobode i nepokolebljivosti profesije“, prepoznajemo da je obezbjeđivanje sigurnosti novinarki ključni uslov za zaštitu slobode izražavanja, jačanje demokratije i garantovanje prava građana na informisanje.

Uprkos postojećim obavezama u oblasti rodne ravnopravnosti, novinarke širom regiona i dalje se suočavaju sa nesrazmjernim rizicima, uključujući online uznemiravanje, fizičko zastrašivanje, diskriminaciju na radu i rodno zasnovano nasilje. Ovi rizici često su pojačani preplitanjem drugih oblika diskriminacije na osnovu etničke pripadnosti, starosti, invaliditeta, seksualne orijentacije ili drugih društvenih i ekonomskih uslova, stvarajući višestruke slojeve ranjivosti. Slabi institucionalni odgovori, fragmentirani pravni okviri i ukorijenjene rodne norme stvorili su okruženje u kojem se nasilje i uznemiravanje često umanjuju ili ostaju nekažnjeni, primoravajući mnoge novinarke na autocenzuru.

Javne institucije imaju dužnost da štite osnovna prava, dok medijske organizacije, novinarska udruženja, sindikati, civilno društvo i međunarodni partneri obezbjeđuju zagovaranje, praćenje, solidarnost i podršku. Zajedno ćemo doprinijeti stvaranju sigurnog i podsticajnog okruženja za novinarke širom Zapadnog Balkana, u skladu sa našom zajedničkom evropskom perspektivom.

Zajednički principi

• Rodna ravnopravnost, sloboda izražavanja i sloboda medija su osnovna prava u temeljima demokratije i evropskih integracija.
• Sve mjere moraju imati pristup usmjeren na žrtvu i intersekcijski pristup, obezbjeđujući prilagođenu zaštitu i podršku.
• Bezbjednost zahtijeva aktivno angažovanje i solidarnost svih kolega—žena i muškaraca, urednika i menadžera—u izgradnji inkluzivnih i podržavajućih redakcija; ovo podrazumijeva i freelancere i druge u nesigurnim oblicima rada.
• Regionalna solidarnost i evropska saradnja neophodni su za jačanje sigurnosti novinarki.

Obaveze državnih institucija

• Radit ćemo na usklađivanju nacionalnih pravnih okvira sa standardima UN, EU i Vijeća Evrope, uključujući Konvenciju UN o eliminaciji svih oblika diskriminacije žena (CEDAW), Istanbulske konvencije Vijeća Evrope, preporuka GREVIO i pristupnih mjerila EU, kako bismo spriječili rodno zasnovano nasilje i obezbijedili odgovornost za prijetnje i napade.
• Jačat ćemo kapacitete organa za sprovođenje zakona i pravosuđa da blagovremeno i djelotvorno reaguju na prijetnje—fizičke i digitalne—primjenom rodno osjetljivih pristupa usmjerenih na žrtvu.
• Podržavat ćemo fer radne standarde u medijskom sektoru rješavanjem neformalnosti i unapređenjem socijalne zaštite, u saradnji sa sindikatima i profesionalnim udruženjima.
• Radit ćemo na obezbjeđivanju pristupačnih mehanizama za rješavanje uznemiravanja i diskriminacije na radnom mjestu, uz zaštitu od odmazde.
• Nastavit ćemo usklađivanje sa pravnom stečevinom EU, sprovodeći obaveze koje podvlače odgovornost tehnoloških kompanija za rodno zasnovano online nasilje, uz uspostavljanje sistematskog prikupljanja i objave rodno razvrstanih podataka o prijetnjama novinarima.
• Radit ćemo na obezbjeđivanju djelotvornih institucionalnih odgovora kako bi prijetnje i napadi na novinarke bili adekvatno istraženi uz poštovanje pravičnog postupka.

Obaveze medijskih udruženja, sindikata i civilnog društva

• Obavezujemo se da zagovaramo sprovođenje pravnih i regulatornih okvira, obezbjeđujući da zakoni i institucionalne mjere ne budu samo usvojeni, već i djelotvorno primijenjeni, te da držimo vlasti odgovornima kroz monitoring, izvještavanje i aktivno učešće u javnim debatama i procesima kreiranja politika.
• Obavezujemo se da promoviramo i zagovaramo kod medija usvajanje i primjenu rodno svjesnih protokola sigurnosti u redakcijama, koji se bave fizičkim rizicima, online uznemiravanjem, digitalnom sigurnošću, psihosocijalnom i medicinskom podrškom i sveukupnom socijalnom zaštitom novinarki.
• Obavezujemo se da uspostavimo i ojačamo nezavisne mehanizme unutar medijskih organizacija za sprečavanje i rješavanje seksualnog uznemiravanja, rodne diskriminacije i drugih oblika zlostavljanja na radnom mestu, obezbjeđujući da novinarke mogu sigurno da prijave povrede prava i dobiju podršku.
• Obavezujemo se da promoviramo jednake mogućnosti i pravedne uslove rada za novinarke, uključujući sigurne ugovore, prava u vezi s materinstvom i zastupljenost na liderskim pozicijama; sindikati se obavezuju da jačaju kolektivno pregovaranje u cilju zaštite prava žena u profesiji.
• Obavezujemo se da pružamo usluge podrške novinarkama pod prijetnjom, uključujući pravnu pomoć, psihološku podršku, medicinsku njegu i finansijsku pomoć, kao i da pratimo i javno izvještavamo o slučajevima nasilja i diskriminacije.
• Obavezujemo se na regionalne i međunarodne razmjene dobrih praksi, obezbjeđujući da se naučene lekcije dijele i da solidarnost preko granica jača otpornost novinarki.

Zajedničke obaveze

Svaki akter, djelujući u dobroj vjeri i u okviru svog mandata, nastoji da obezbijedi komplementarnost i podstakne saradnju, imajući u vidu da održivi napredak u pogledu sigurnosti novinarki zavisi od kolektivnog napora:

• Podsticat ćemo strukturiranu saradnju između institucija, medija, sindikata, civilnog društva i međunarodnih partnera radi podrške sigurnosti novinarki i slobodi medija.
• Jačat ćemo regionalne mehanizme istraživanja i zagovaranja, uključujući i mreže kao što je platforma SafeJournalists, kako bismo dokumentirali prijetnje, prikupljali razvrstane podatke i davali preporuke zasnovane na dokazima, podstičući time zagovaračke akcije.
• Redovno ćemo sazivati regionalne forume kako bi sigurnost novinarki ostala visoko na političkim i javnim agendama, povezujući je sa konsolidacijom demokratije i procesom evropskih integracija.
• Promovisat ćemo solidarnost među novinarima, obezbjeđujući da kolegice i kolege—i žene i muškarci—zajedno istupaju protiv uznemiravanja, prijetnji i diskriminacije i njeguju kulturu međusobne podrške u profesiji.
• Podržavat ćemo jačanje mjera zaštite, uključujući, gdje je to moguće, mehanizme brze reakcije za novinarke suočene sa neposrednim prijetnjama.
• Unapređivat ćemo saradnju sa međunarodnim organizacijama i mrežama—uključujući Evropsku uniju, Vijeće Evrope, OEBS, Ujedinjene nacije, Reportere bez granica (RSF), partnere iz programa Media Freedom Rapid Response (MFRR) i druge—kako bismo zaštitu novinarki na Zapadnom Balkanu uskladili sa međunarodnim standardima i dobrom praksom.

Usvajanjem ove Deklaracije potvrđujemo našu zajedničku odgovornost da stvorimo bezbjedno, pravedno i podsticajno okruženje za novinarke širom Zapadnog Balkana. Zaštita novinarki jeste zaštita same demokratije.

Tekst Deklaracije na engleskom jeziku možete pročitati ovdje.

Fotografija: Canva, ilustracija